编者按

　　春风送暖，盛会华章。【听·见】栏目再度启航，让北大医院的声音被听见，让北大医院的人被看见。

　　今天下午，2026年全国两会在京胜利闭幕。在今年两会上，北大医院王广发、刘梅林、霍勇三位专家作为全国政协委员参会，他们以饱满的政治热情和高度的责任感，紧扣发展大局、心系人民关切，为国家的卫生健康事业发展建言献策。在全国两会圆满闭幕之际，让我们共同倾听来自北大医院的“好声音”！

全国政协委员 王广发

　　1. 深化医疗服务价格改革，建立科学动态的价格形成机制

　　王广发委员指出，当前医疗服务价格与价值不匹配是制约医疗高质量发展的核心梗阻。他认为，公益性的医疗行业同样受经济规律支配，价格不合理不仅导致部分医院经营困难，也造成儿科、病理科等科室人才短缺。

　　他建议建立动态调价机制：利用医保大数据测算各科室真实成本，让价格体现技术难度、风险和时间成本；完善配套支撑：包括由医保局牵头进行理论框架研究、建立与经济发展相适应的年度调价公式、区分基本医疗与特需服务进行分类定价。

　　2. 创新医保筹资渠道，探索“取之于医，用之于医”的补偿机制

　　王广发委员关注到医保基金的可持续性问题，并提出了两项具体的拓宽筹资渠道的建议：

　　烟酒税专项补贴：提出拿出部分烟酒税专项补贴医保基金，补贴额度与烟酒销量挂钩，以体现健康损害与责任担当的法律逻辑。

　　“以医补医”机制：建议研究将公立医院特需医疗服务所上交的部分税收，用于补贴基本医保基金（特别是城镇居民医保），用特需服务的收益反哺基本医疗保障。

　　3. 保障医护休息权，破除人才流动的行政壁垒

　　针对医疗行业的人力资源困境，王广发委员从“减负”与“松绑”两个角度提出建议：保障休息权，落实劳动法。呼吁全社会理解医务人员，严格落实《劳动法》，明确医疗行业的工作时长上限与加班补偿标准。同时通过推进分级诊疗，从源头上减轻大医院医生的负荷；反思多点执业政策，指出当前多点执业要求“中级职称且满五年”的规定脱离基层实际，且“需经主执业机构同意”的条款形成了人才垄断。建议打破行政壁垒，让医疗资源尤其是合格医生能更顺畅地流向基层。

全国政协委员 刘梅林

　　1. 优化老年医疗服务体系：分层规划老年科功能，打通信息壁垒

　　刘梅林委员指出，当前老年医学发展面临定位不清、人才不足等“三道坎”。她建议明确三甲医院老年科聚焦疑难危重症救治和为基层培养人才，基层医疗机构则承担起慢病管理和识别转诊的职责。同时，必须打破医疗信息“孤岛”，实现患者诊疗数据从大医院到基层的全面共享，让双向转诊真正顺畅起来。针对人才短板，应通过规范化培训，培养一批具备全面知识储备、能应对老年复杂病情的“一专多能”医生。

　　2. 完善医保支付与绩效考核机制：对老年群体进行统筹考量

　　现行医保支付政策和公立医院绩效考核未充分考虑老年患者“多病共存”的特点，影响了医院收治积极性。刘梅林委员建议在DRG/DIP等支付方式改革中，对病情复杂的老年群体建立特殊考量机制，避免单病种付费导致医院因费用顾虑而不敢收治高龄高危患者。同时，在公立医院绩效考核中，应正视老年疾病诊治难度，合理体现老年医学科医生的劳务价值，让这个科室不再是医院运营的“拖累项”。

　　3. 推动医疗康养融合与智慧养老：以科技创新赋能老年健康

　　应以社区医疗卫生机构为支撑，因地制宜发展社区居家养老模式，让老年人“小病在社区、大病到医院、康复回家庭”。刘梅林委员特别呼吁从政府层面整合资源，研发集情感陪伴、康复护理、医疗指导于一身的多功能养老具身机器人，同时利用AI赋能家庭医生，通过大数据模型为居家老人提供高水平、标准化的健康管理服务。

全国政协委员 霍勇

　　1. 推动“AI+医疗健康”高质量发展：打破数据孤岛，建立标准体系

　　当前医疗AI发展面临“数据孤岛”和标准缺失两大瓶颈。霍勇委员建议探索“混合云”部署模式，深化“个人医保云”试点，率先推动低敏感度医疗数据的互联互通，构建全量汇聚的国民健康数据集。同时，建立行业统一的医疗大模型评测标准和伦理审查机制，让AI应用有规可循。针对院外健康管理渗透不足的问题，他主张推广“数字家庭医生”和“名医智能体”，将可穿戴设备、居家健康管理纳入服务链条。

　　2. 将H型高血压筛查纳入公共卫生服务体系：基于循证证据的精准防控

　　基于在山东荣成超9万人的研究成果，霍勇委员强调H型高血压患者脑卒中风险较普通高血压高2至3倍，而“降压+补充叶酸”的精准干预可使脑卒中死亡风险降低32%。他建议将35岁以上人群的同型半胱氨酸检测纳入公卫服务体系，建立全国统一的病例登记与监测系统。同时，将依那普利叶酸片等重点药物纳入高血压门诊用药保障范围，确保基层配备和长期处方服务，真正实现“早筛、早诊、早治”。

　　3. 建立有序医疗的制度体系：重塑分级诊疗与赋能基层

　　有序医疗的核心是让各级医疗机构各司其职。霍勇委员建议明确分级诊疗职责，小病患者留在社区，需转诊的通过基层医生规范流程，并配合医保政策引导。针对目前“只治不管”的痛点，应将患者院后管理明确纳入医疗机构职能，由基层医生承接长期健康管理。他特别强调要打造“赋能型”家庭医生队伍——短期内结合健康管理师等新职业补充人力，长期则需增加全科医生数量，并借助AI辅助实现“人盯人、户到户”的网格化慢病管理模式。

　　建言献策担使命，凝心聚力启新程。

　　北大医院的三位全国政协委员立足专业、情系民生，用一份份饱含深情的提案，为国家卫生健康事业发展贡献了智慧和力量。期待他们继续书写履职尽责的新篇章，让更多“好声音”持续回响！

　　（党委办公室、宣传中心）